22个岛礁西沙群岛中国全部实控！越南还敢挑衅：这片海到底归谁？

• 2026-09-18

一片海，一条线，几百座礁石，牵动着六个国家的神经。在世界地图上打开南海，你会看到一个几乎被陆地包围的半闭海。 它北接中国大陆和台湾地区，南抵婆罗洲，东临菲律宾，西靠中南半岛。就是在这样一个不到350万平方公里的水面上，散布着数百个岛屿、礁盘、暗沙，构成了当今世界最复杂、也最危险的领土争端之一。 西沙群岛，是这片棋盘上最先落定的一颗子。22个岛礁沙滩，散布在南海西北部约50万平方公里的海面上，中国实控全部22个。 越南口头上声称拥有其中大部分，却未实际控制任何一个。这种“说得响、拿不到”的局面，已经维持了半个多世纪。 要看清这件事的分量，得先把镜头拉高。南海之所以牵动世界，是因为它同时具备两个特征——自然资源丰富和战略位置重要。 已证实这里存在相当数量的石油和天然气。石油储量估计在 100 亿至 1300 亿桶之间，天然气储量在 190 万亿至 900 万亿立方英尺之间。 这些资源虽然可能不如中东丰富，但正好压在一个能源需求日益增长、经济快速发展的地区之下。随着时间的推移，新技术可能会使这些通常难以获取的资源的开采变得更加容易。 再说渔业。南海是世界上捕捞活动最频繁的海域之一。海鲜是该地区人们饮食的重要组成部分，而获取这些水域资源对于周边国家的渔业至关重要。 南海的财富和自然资源，再加上其得天独厚的地理位置，使其更加丰富。它是世界上最繁忙的水道之一，通过北部的台湾海峡和南部的马六甲海峡，将东亚和东南亚的大市场与欧亚大陆和非洲的其他地区连接起来。 自由通过南海不仅对周边国家极其重要，而且对日本、韩国、印度尼西亚和印度等国家也极其重要。而这些好处从哪里获取？ 关键就在那些散落的小岛、礁石和岩石。虽然这些小块土地通常只略高于海平面，但它们对于做两件事至关重要。 一方面是为了加强一个国家的法律主张，因为从理论上讲，拥有这些主张对于根据《联合国海洋法公约》扩大一个国家的专属经济区至关重要。该专属经济区可以延伸至该国领土周围 200 海里，前提是在此之前不与他国的专属经济区发生冲突。 在该区域内，只有领土所有者才拥有开发自然资源的专属权利，这意味着这里的岛屿可以确保独享前面提到的珍贵资源。它们的另一个用途是增强军事实力，提高国家实际执行领土主张和限制他人进入水域的能力。 理解了岛礁的价值，就能理解为什么西沙的22个岛礁如此重要。回到历史。中国渔民在西沙的活动，记录能推到汉代。 北宋时期，中国海军开始在南海巡防。明清两代，西沙被纳入海南岛管辖。1909年，广东水师提督李准率舰队巡视西沙，在永兴岛上升旗鸣炮。 1939年，西沙被日本占领。1945年日本战败后，中国海军于1946年收复西沙，在永兴岛立下"海军收复西沙群岛纪念碑"，碑文至今仍在。 1956年，南越政权开始蚕食西沙西部岛礁。1974年1月，南越海军与中国人民解放军海军在西沙爆发海战。 中国海军以弱胜强，击沉南越军舰一艘，击伤三艘。南越军队随后放弃了珊瑚岛、甘泉岛、金银岛，中国一举收复这三个岛礁。 这场海战中，18名中国海军官兵牺牲。此战之后，西沙22个岛礁全部回到中国手中，至今没有丢失。 而争端的另一侧，越南主张西沙的依据，是其历代王朝对西沙的"历史性权利"。据公开资料，越南在1974年之前出版的官方地图，一直把西沙标注为中国领土。 直到1975年北越统一南越后，才开始声称对西沙拥有主权。从图纸到嘴上，翻脸也就在一夜之间。 把视线放宽到整个南海，六个国家政府直接声称对南海岛屿拥有主权。越南声称对该海域拥有相当大的主权，理由是许多岛屿和礁石几个世纪以来一直被越南渔民使用，并且在法国殖民时期也被正式并入越南。 越南于 2009 年正式向联合国提交了其目前的领土主张，马来西亚也同时提交了他们的领土主张。马来西亚对南海的主权声索依据是《联合国海洋法公约》和大陆架原则。 简单来说，就是将大陆架加到专属经济区内，最多加到 350 海里。 马来西亚的领土主张还包括越南和马来西亚领土交界处的南沙群岛的部分岛屿，其论点是这些岛屿在 1945 年之前一直是日本帝国的一部分，之后日本放弃了对南沙群岛的主权声索，并允许马来西亚吞并其中的一些岛屿。 文莱的主权声索与此非常相似，它声称拥有南沙群岛南部边缘的一个长方形区域。这个小苏丹国面临的最大问题一直是划定与马来西亚的边界。 菲律宾还声称对几个岛屿拥有主权，并将其视为菲律宾群岛的一部分，这使得他们的主权声索与之前提到的所有主权声索重叠。而中华人民共和国根据九段线声称对南海的大部分地区拥有主权。 这条线起源于 20 世纪 30 年代的一个略有不同的版本，当时的政府开始根据历史文件起草其对南海的领土主张，因为过去的中国王朝将东亚和东南亚的大部分地区视为其领土的一部分。新成立的中华人民共和国也沿用了这条线。 声称岛屿是自己的领土是一回事，真正控制它们是另一回事。仔细